Промышленная безопасность в россии
Говоря о промышленной безопасности предприятия, мы имеем в виду, в первую очередь, соответствие его деятельности нормам, установленным законом. Промышленная безопасность в России проверяется и контролируется Ростехнадзором, а порядок ее обеспечения определяется ряжом нормативных актов.
Промышленная безопасность предприятия подвергается специальной экспертизе. Это необходимая процедура, без которой компания не сможет получить лицензию на ведение деятельности. Кроме того, если промышленная безопасность не будет соответствовать нормам, то работа объекта будет приостановлена. Ход экспертизы определяется специальным положением, а, кроме того, есть отдельные рекомендации и нормы для каждой отрасли.
Конечно, такое понятие, как «промышленная безопасность» можно отнести не ко всем предприятиям. Законодательно установлено, что промышленная безопасность должна обеспечиваться на тех объектах, которые считаются опасными. В приложении к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указаны те сферы деятельности, которые попадают под это понятие. Например, сюда относят все предприятия, работающие с отравляющими или горючими веществами.
Хотя промышленная безопасность контролируется государством, сам Ростехнадзор не проводит экспертиз и оценок. Этим занимаются независимые организации. Независимые здесь — это не только негосударственные, но и никак не связанные с объектом, на котором проверяется промышленная безопасность. Только при одновременном наличии этих двух условий экспертная организация может приступать к работе. Как же осуществляется государственный контроль? Все заключения, сделанные такой организацией, отправляются в территориальные отделения Ростехнадзора, где они должны быть одобрены или отклонены. Кроме того, промышленная безопасность может быть проверена внепланово, по заданию его представителей.
Промышленная безопасность в таком виде имеет слабое звено – сам процесс ее обеспечения. Порядок проверки результата отрегулирован сразу несколькими законами. В то же время, в них указано, что промышленная безопасность должна обеспечиваться руководством предприятий. Но методики эффективной работы в этом направлении нет. Поэтому все чаще к организации промышленной безопасности привлекают европейскую систему управления рисками.